對市政協葉愛芳委員提出的《關于推進規模化畜禽養殖場污染治理，有效控制面源污染建議》，市環保局作為主辦單位答復意見：

一、我市畜禽養殖污染防治問題

近年來，隨著我市畜禽養殖業的不斷發展。曾經帶動了我市經濟的發展，但也帶來了很多環境問題。盲目圈養散養生豬這類不具規模的散養戶，未設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發惡臭氣味等確對周圍環境造成一定的污染。

二、我市規模化畜禽養殖場污染整治進展情況

近年來，我市針對規范化畜禽養殖污染綜合整治主要做了以下工作：

一是調查摸底工作。按照有關規定，2013年11月前我局會同有關部門全面開展調查摸底工作，全面核實規模養殖場的生產現狀和污染防治設施，養殖數量，建場年份等情況。二是整治進展情況。從2013年11月至今，我市各有關部門通力合作，對全市畜禽養殖場開展全面的整治工作。鎮（街道）對禁養區的畜禽養殖戶發出停產通知，對直接污染漠陽江的畜禽養殖場發出搬遷通知36份。并定期檢查督促禁養區內的養殖戶停產、轉產或搬遷。強化對規模養殖場的監管和指導工作，引導、督促養殖場應用雨污分流、干濕分離、干清糞、沼氣工程等糞污糞污處理技術。至目前，全市禁養區已停產的畜禽養殖場有40個，將全市可養區的191個畜禽養殖場列入農業源重點減排項目整治。其中，已有149戶完成整治并通過驗收，有42戶正在施工。

三、下一步工作措施

一是繼續加大宣傳，明確范圍。采取多種方式，向全市養殖場、養殖戶宣傳《陽江市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》，使養殖場、養殖戶提高環境保護意識，明確禁養、禁建和準養范圍。二是分類治理達標排放。首先對在《陽春市畜禽養殖綜合整治工作方案》出臺后所建養殖場，按照法律程序強制拆除。而對方案出臺之前所建成投產的養殖場，在拆遷前政府應要調查摸底，按質論價做好預算，進行合理補貼后，再進行拆遷。其次對可養區內的規模養殖場推廣應用雨污分流、干濕分離、干清糞沼氣工程等治污先進畜禽養殖技術，做到達標排放。對積極整治的養殖場可以從生豬調出大縣獎勵資金中劃撥一定資金進行獎勵。對拒不整改、不達標排放的養殖場，環保部門要依法進行查處。三是強化措施，落實責任。根據（春府辦〔2013〕88號）文件的要求，明確責任分工，切實推進整治各項工作。鎮（街道）對本轄區內違建的畜禽養殖場（包括禁養區內需拆除的養殖場）清拆工作負總責，牽頭對轄區內依法確認拆遷的畜禽養殖場的清拆，引導和扶持養殖場轉產轉業。負責本轄區內畜禽養殖場的清理工作，切實把清理任務落實到部門、到村、到戶，層層抓落實。市農業局指導和督促可養區范圍的畜禽養殖場實行污染治理工作。市環保局要做好牽頭組織工作，會同市農業局認真開展畜禽養殖污染整治工作，要將禁養區的養殖場和可養區內治理的不達標或無法治理的養殖場依法進行查處。市國土局負責對禁養區內的畜禽養殖場建筑用地性質進行界定（出具認定書）依法查處違法占地，指導和協助各鎮（街道）做好清理拆違和復耕工作。市住建局負責對禁養區內需拆遷的畜禽養殖場進行估算，定出補償標準。市法制局指導協助鎮（街道）政府開展拆除工作。市信訪局負責信訪動態監控，指導和化解拆除矛盾糾紛。市財政局負責做好拆遷的補償資金的籌集。市公安局負責查處打擊阻礙相關部門（單位）依法進行拆遷的違法行為。