社會法制與民族宗教專門委員會

　　就業是最大的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局和社會和諧穩定，任務艱巨，責任重大。近年來，疫情不可避免對我市經濟社會發展造成一定沖擊，穩定就業局勢的壓力仍然存在。“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項工程是廣東省委、省政府著眼滿足人民群眾美好生活需要、支撐高質量發展作出的工作部署。陽春市一直高度重視三項工程，既是培訓工程也是就業工程，更是民生工程，在穩定就業大局、促進產業發展、助力脫貧攻堅、推動鄉村振興方面發揮了重要作用，全力打通人才培訓、就業等關鍵環節，推動人才就業創業高質量發展。

　　一、我市推進三項工程工作進展情況

　　我市出臺了一系列的方案，采取了一系列措施，舉辦了一系列的活動，在推進三項工程工作中作出了一定成績。如制定了《陽春市“廣東技工”工程實施方案》《陽春市關于推動“粵菜師傅”工程高質量發展的實施方案》《陽春市關于推動“南粵家政”工程高質量發展的實施方案》等系列文件19份，召開陽春市“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程領導小組第一次會議。結合陽春特色，整體規劃推進，細化任務措施，統籌實施三項工程。自2019年以來，我市扎實推進三項工程培訓工作，開展廣東技工職業技能培訓人數共17053人次，其中“粵菜師傅”工程1089人次，“南粵家政”工程6245人次。

　　實施三項工程過程中，我市通過技能培訓提升了勞動者的技能素質和就業競爭力，充分發揮了培訓促進就業、就業帶動創業、就業創業增收致富的良好效應，共帶動就業創業6870人次，為制造業、服務業高質量發展提供了強有力的人才支撐。

　　二、存在問題

　　雖然我市三項工程工作有了一定的成效，但對比其他先進地市，仍有一些不足之處。

　?。ㄒ唬┥霞壊块T指導力度不夠，存在求穩思想，桎梏三項工程快速發展。

　?。ǘ┘寄芘嘤栙Y源相對缺乏，培訓質量不高。陽春職業培訓機構能開設工種單一，例如普遍是婦嬰護理、廣式點心紙質、廣府風味菜烹飪，電焊工培訓。師資力量較為薄弱，優秀師資缺乏，群眾學技能積極性不高。培訓工種等級普遍為初級，中高級技能人數較少。

　?。ㄈ耙再惔僮C”成效不明顯，工作亮點不夠多，品牌效應影響不夠大。

　?。ㄋ模┞殬I社會認可度低。目前，我市大多數家政人員學歷層次普遍不高，且社會大眾對廚師、家政、技工等從業人員有一定的偏見，社會認可度不高，相關專業從業人才匱乏。

　　三、意見和建議

　　為縱深推進我市“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程實現高質量發展，打響擦亮獨具陽春本地特色的技能服務招牌，提出以下幾點建議：

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，以更大力度推動三項工程實現新突破。推動三項工程高質量發展是一項系統工程，各級黨委政府、各有關部門必須加強組織領導，把各方力量凝聚起來，上下一心、主動作為，久久為功，確保各項工作任務有序有效落地見效。

　?。ǘ┚劢官|量和實效，推動技能人才隊伍建設。推動三項工程高質量發展，人才培養培訓是重中之重。要進一步加快完善技能人才培訓培養體系。緊密對接市場需求、產業需求和民生需求，兼顧學制教育、中長期培養和短期培訓，統籌利用職業院校、技工院校、培訓機構、企業、行業協會等各類培訓資源，開展適應勞動者不同層次技能提升需要的多層次”培訓。要進一步突出培訓培養重點。圍繞我市產業集群、民生保障對技能人才的需求，調整優化專業設置，加快建設新一代信息技術、大數據、高端裝備制造等新專業集群，積極開設家政、健康、養老、托幼等社會領域緊缺專業，培養更多服務現代產業發展的技能人才。要進一步創新培訓培養方式。以校企合作為突破，全力推進企業新型學徒制，創新“粵菜師傅+”、“南粵家政+”等雙規并行的培養模式，全面提高從業人員服務技能、服務質量和服務水平。要進一步加快平臺建設。推進陽江技師學院納入高等職業教育，不斷完善培訓基地、實訓基地和技能大師工作室建設，并逐步向基層輻射建設培訓點，全力實現縣、鎮（街道）培訓網絡全覆蓋，為高技能人才培養奠定基礎。要進一步擴大培訓培養范圍。以三項工程為重點，更大力度推進全民職業技能提升行動，對就業重點群體、建檔立卡貧困勞動力等各類勞動者持續開展分類培訓，全面落實培訓補貼，持續提升我市廣大勞動者的職業技能水平和就業創業能力。

　　（三）樹立標準和規范，培育新型技能人才。遵循產業發展與市場需求，以標準建設為引領，全面推進三項工程多層次評價體系建設，全力打通技能人才的職業發展通道。要加快推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”評價體系建設。加快完善職業技能等級認定制度，開發體現陽春特色的“粵菜師傅”職業技能培訓課程和專項職業能力考核項目，制定具有陽春本地特色的“粵菜師傅”菜品標準、營養標準和服務標準。建立健全以國家統一考核、企業技能人才評價和職業技能競賽三結合的“廣東技工”技能人才評價模式，鼓勵具有行業代表性的企業自主實施評價認定，大力推進專項職業能力考核，推動職業院校全面實施“1+X”證書制度。加快建立家政服務業信用管理體系，健全家政服務標準體系，推動我市家政服務企業進入省的家政信用管理體系和等級劃分平臺，全面推動家政服務員持證上崗。要加快完善技能人才激勵制度，落實提高技術工人待遇相關政策，完善高技能人才激勵機制。

　?。ㄋ模U大品牌宣傳效應，擦亮陽春金字招牌。品牌就是競爭力，三項工程要主動融入陽春特色、樹立本土獨特品牌，推進工程提質提優，要綜合運用主流媒體、新媒體、融媒體等，常態化開展宣傳工作，拓展三項工程的內涵與外延，營造支持推動三項工程高質量發展的良好社會環境，進一步提高三項工程的社會知曉度和影響力。加強區域合作交流，大力組織舉辦各具特色的三項工程系列活動，廣泛組織我市高技能人才參與省、國家、世界各類職業技能大賽、技能創業大賽，樹立技能典型，弘揚工匠精神，提升品牌國內國際知名度和影響力。

　　推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質量發展，任務艱巨、責任重大。要深入貫徹落實省委省政府的決策部署，緊扣全市發展大局，乘勢而上、奮發進取，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風持續推進三項工程，為推動陽春高質量發展作出新的更大貢獻！