市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會

　　近年來，鱖魚產(chǎn)業(yè)在市委、市政府大力扶持下取得了倍增的成績，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，鱖魚苗產(chǎn)業(yè)已成為我市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2024年，我市鱖魚苗孵化量和標粗培育成苗量達54億尾，占全國鱖魚苗總量70%以上，暢銷本省和湖南、湖北、江西、江蘇、浙江、上海、黑龍江、海南等10多個省（市），成為全國公認的最大鱖魚苗種孵化基地。但我市鱖魚產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，與作為全國聞名的鱖魚苗孵化基地不相稱，亟需改變只為他人作嫁衣的現(xiàn)狀。建議大力發(fā)展“商品苗”、“標粗苗”和成品魚養(yǎng)殖，促進鱖魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把鱖魚產(chǎn)業(yè)打造成為我市100億元產(chǎn)業(yè)集群，成為社會效益高的富民惠民產(chǎn)業(yè)。

　　一、我市發(fā)展鱖魚產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　（一）環(huán)境優(yōu)越。我市由于水質(zhì)優(yōu)良、氣候適宜、地理環(huán)境優(yōu)越，十分適合鱖魚的繁育，且擁有淡水養(yǎng)殖面積7.6萬多畝，發(fā)展鱖魚產(chǎn)業(yè)得天獨厚。

　　（二）基礎優(yōu)勢。我市現(xiàn)有孵化場（點）600多個，孵化各類魚苗4000多億尾，魚苗生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量均排在全省首位，已成為廣東省淡水魚苗孵化的主要基地。其中，鱖魚苗孵化場（點）180多個，鱖魚親魚養(yǎng)殖面積1950畝。全市第一家省級鱖魚良種場（建設單位陽春市天順農(nóng)業(yè)有限公司）于2024年11月通過了廣東省的驗收，擁有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予的“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”、陽江市級鱖魚苗現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等稱號。

　　（三）成本優(yōu)勢。陽春地區(qū)氣候適宜，相比北方地區(qū)魚苗可提早下塘1-2個月，而且全年的生長時間較長，生長速度快。此外，養(yǎng)殖飼料鱖與養(yǎng)殖魚仔鱖相比，其養(yǎng)殖成本可降低15%以上，鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒑髣抛恪?/span>

　　二、產(chǎn)業(yè)鏈不健全存在的主要問題

　　（一）缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌。目前我市制定了《陽春市水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鱖魚苗產(chǎn)業(yè)轉型升級規(guī)劃（2023-2027）》，但鱖魚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷市場基本上是孵化戶自發(fā)的，在長期的發(fā)展中并沒有取得突破，加上受魚粒供應、魚塘面積和養(yǎng)殖習慣等方面原因影響，未能在得天獨厚的生產(chǎn)基礎條件上創(chuàng)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

　　（二）魚苗孵化大而不強。目前，我市鱖魚苗輸出雖然在產(chǎn)量上占絕對優(yōu)勢，但出售的大多是每尾售價僅有1至2分錢的“開口苗”或“水花苗”等前端產(chǎn)品，輸出的鱖魚苗總量占全國70%以上，但產(chǎn)值與全國鱖魚全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值的700億元相比，占比不足10%，產(chǎn)量與產(chǎn)值嚴重不符。

　　（三）標粗馴化還處于發(fā)展階段。近年，我市魚苗孵化企業(yè)（戶）雖然在進行鱖魚苗的標粗培育和飼料鱖魚苗的馴化工作，但受養(yǎng)殖習慣、技術、品牌創(chuàng)建等原因影響，標粗和馴化的比例還很低，而我們的下家珠三角等地區(qū)承接了生產(chǎn)利潤最高的環(huán)節(jié)特別是標粗培育環(huán)節(jié)，打造了品牌，轉而向全國各地供應，賺取了產(chǎn)業(yè)鏈的最高價值利潤。

　　（四）成品魚養(yǎng)殖剛剛起步。目前，我市在進行成品鱖魚養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶還很少，特別是飼料鱖的養(yǎng)殖，僅有幾家養(yǎng)殖戶在近兩年才進行試驗式養(yǎng)殖。養(yǎng)殖資源分散、規(guī)模偏小，主要原因是缺乏育、繁、推基地，飼料馴化技術不成熟，導致養(yǎng)殖成本高，風險大，同時新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不足，還沒有相關數(shù)字化服務平臺，使鱖魚養(yǎng)殖企業(yè)（專業(yè)戶）在支農(nóng)貸款、政策保險、產(chǎn)品銷售等方面缺乏數(shù)據(jù)支撐。

　　三、意見建議

　　（一）做好規(guī)劃統(tǒng)籌。建議市政府牽頭成立鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關工作領導小組，負責組織和協(xié)調(diào)推動鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級工作。建議結合《陽春市水域灘涂規(guī)劃（2016-2030）》成果，圍繞打造鱖魚100億元產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略目標定位，組織編制陽春市鱖魚產(chǎn)業(yè)高標準可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃，特別要合理利用好我市現(xiàn)有7.6萬多畝水塘面積，高起點規(guī)劃好魚苗孵化產(chǎn)業(yè)帶、成品鱖魚養(yǎng)殖、鱖魚產(chǎn)品深加工等建設規(guī)劃，同時制定相關融資政策、完善保險政策等，為鱖魚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

　　（二）做強魚苗孵化。建議市政府在每年舉辦好陽春鱖魚苗交易大會的基礎上，每年召開鱖魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總結會議，總結好工作經(jīng)驗、分析存在問題、謀劃下一步工作方向，推動鱖魚苗交易成交額在2024年成交12.5億元的基礎上，再番一至兩倍。同時，要加快打造陽春鱖魚苗省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建“中國鱖魚苗之鄉(xiāng)”。

　　（三）做優(yōu)標粗馴化。建議相關部門加大工作力度，積極引導我市鱖魚產(chǎn)業(yè)企業(yè)，與科研機構或高校合作，在產(chǎn)業(yè)基礎、技術推廣、示范帶動等方面下功夫，開展“產(chǎn)學研”共建，通過“走出去、引進來”的方式，提高標粗馴化技術，大力開展鱖魚苗標粗馴化工作。制定目標，利用我市優(yōu)越的地理條件和完善的產(chǎn)業(yè)鏈、餌料魚供應充足等優(yōu)勢，每年標粗10億尾魚仔鱖魚苗，按平均價格每尾1.5元算，每年可增收15億元；充分發(fā)揮我市鱖魚苗種供應充足的優(yōu)勢，每年馴化飼料鱖苗3億尾，按平均價格每尾6元算，每年增收18億元。

　　（四）做大成品魚養(yǎng)殖。鱖魚產(chǎn)品屬于高端水產(chǎn)品，是廣東淡水養(yǎng)殖的支柱產(chǎn)品，對提高魚塘經(jīng)濟效益起到積極作用。建議市政府做好打基礎立長遠工作，加強與科研機構或高校開展技術攻堅，加大飼料鱖魚養(yǎng)殖技術研究力度，充分利用我市氣候優(yōu)勢和養(yǎng)殖成本優(yōu)勢等大力發(fā)展成品鱖魚養(yǎng)殖。做到一步一個腳印，一年一個變化，確立10年（3年打基礎，3年加快發(fā)展，3年鞏固提高）實現(xiàn)高標準養(yǎng)殖成品鱖魚3萬畝的規(guī)模。按現(xiàn)在鱖魚平均價格每斤30元算，每年畝產(chǎn)值可達30萬元，如果實現(xiàn)3萬畝成品鱖魚養(yǎng)殖，那么我市鱖魚全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值100億元的目標指日可待。